Jak uzyskać akredytację Border Force i uniknąć kary?

Z roku na rok wzrasta liczba prób nielegalnego przekroczenia granicy Wielkiej Brytanii przez imigrantów ukrywających się w pojazdach ciężarowych. Dlatego przewoźnicy realizujący przewozy na tych kierunkach, chcąc uniknąć wysokich mandatów, powinni odpowiednio zabezpieczyć swoje pojazdy i wystąpić o akredytację Bored Force.

Akredytacja wydawana przez służby celne, świadczy o spełnieniu najważniejszych wymogów z zakresu prewencji przed nielegalnym transportem imigrantów na teren Zjednoczonego Królestwa. Jej uzyskanie jest skutecznym narzędziem pozwalającym na zredukowanie otrzymanej kary.

Większe mandaty

Nowelizacja przepisów z 2023 roku przyczyniła się do podwyższenia dotychczasowej grzywny, którą musiał zapłacić przewoźnik w razie nielegalnego przewozu imigrantów na teren UK.

Wcześniejsza kara mogła wynosić do 2 000 funtów za każdą wykrytą w pojeździe osobę. Natomiast obecnie może być to nawet 10 000 funtów. Nałożoną należność opłaca osobno kierowca oraz jego pracodawca. Przewoźnik może być obciążony mniejszym mandatem, o wysokości 6 000 funtów, w przypadku stwierdzenia, że był to pierwszy przemyt imigrantów od pięciu lat. Maksymalna kara, jaka może zostać nałożona na wszystkie osoby odpowiedzialne za nielegalny przewóz imigrantów, wynosi 20 000 funtów.

Mandatowi o wysokości do 6 000 funtów podlega także nieodpowiednie zabezpieczenie pojazdu lub jego brak, nawet gdy nie został on wykorzystany do nielegalnego przewozu imigrantów. Wysoka kara grozi również za brak lub niewłaściwe zabezpieczenie pojazdu, nawet jeśli nie posłuży on do nielegalnego przemytu osób. Warto zaznaczyć, że odpowiedzialność ponosi zarówno kierowca, jak i właściciel lub najemca pojazdu. Nawet jeśli mandat został nałożony jedynie tylko na jedną ze stron.

Jak uzyskać akredytację Border Force?

Do programu akredytacyjnego można się zgłosić poprzez wypełnienie formularza znajdującego się na stronie służby celnej Border Force. Należy w nim zawrzeć:

• opis posiadanego systemu zapobiegającego przedostaniu się imigrantów do pojazdu,
• metody weryfikacji skuteczności systemu, w tym szkolenia i monitoring kierowców,
• co najmniej 5 wypełnionych list kontrolnych, potwierdzających wdrożenie systemu weryfikacji bezpieczeństwa w przedsiębiorstwie,
• Europejską Licencję Operatora.

Istotnym elementem otrzymania certyfikatu Civil Penalty Accreditation Scheme są odpowiednio przeprowadzone i udokumentowane szkolenia kierowców. Obejmują one przede wszystkich procedury, jakich należy dokonać podczas transportu i jak zabezpieczyć pojazd.

Służby Border Force dokonują oceny zastosowanych rozwiązań, w ramach której mogą one również złożyć wizytę w firmie. W przypadku, gdy Border Force odmówi wydania akredytacji, przewoźnik wciąż może się o nią starać. Wystarczy, żę wdroży zasugerowane przez funkcjonariuszy zmiany.

Jak odpowiednio zabezpieczyć pojazd?

Zgodnie z wytycznymi brytyjskich służb, zabezpieczenie pojazdu przed wjazdem na terytorium polega na:

• w przypadku pojazdu z miękkimi bokami – zabezpieczeniu za pomocą linki do plandeki, której końce muszą zostać zaplombowane lub zabezpieczone zamkiem szyfrowym, a numer plomby wpisany na listę kontrolną,
• w razie załadunku kontenera, który nie został opieczętowany przez służby celne – sprawdzeniu, czy nie ma nikogo wewnątrz, a następnie ponownym zaplombowaniu,
• dla pojazdu z utwardzonymi burtami – zabezpieczeniu za pomocą zamka, plomby lub podobnego środka technicznego.

W przypadku pojazdu, którego nie możemy zabezpieczyć powyższymi sposobami, należy wprowadzić inne rozwiązanie, które potwierdzi zastosowanie niezbędnych środków bezpieczeństwa, jak i zapobiegnie wejściu osób nieupoważnionych. I choć obowiązek zapewnienia elementów ochrony pojazdu spoczywa na jego właścicielu, to kierowca jest zobowiązany do posiadania przy sobie dokumentu zawierającego szczegółowy opis zastosowanych środków bezpieczeństwa.

Odwołanie od mandatu Border Force

Niezadowalający wynik kontroli bezpieczeństwa lub odkrycie nieupoważnionej osoby w pojeździe wiąże się z wysłaniem do kierowcy oraz jego pracodawcy listy pytań dotyczących zdarzenia. Na pismo należy odpowiedzieć w terminie 28 dni od daty pisma. Należy w nim udowodnić dotrzymanie standardów bezpieczeństwa – na przykład prowadzenie bieżącej dokumentacji i przeprowadzenia stosownych szkoleń.

Rozpatrzenie odwołania zajmuje służbom zwykle około 6 miesięcy. Jeśli nie uznają one wytłumaczeń i wydadzą decyzję o mandacie, obowiązuje procedura odwoławcza w identycznym terminie. W takiej sytuacji należy dołączyć:

• opis zdarzenia podlegającego karze,
• dokumenty poświadczające ewentualny zły stan finansowy kierowcy lub /i przedsiębiorstwa,
• pełną dokumentację związaną z Border Force w firmie.

Border Force ma 70 dni na wydanie decyzji. Może to być podtrzymanie kary w wyjściowej wysokości, zmniejszenie jej lub całkowite odstąpienie. W przypadku nałożenia mandatu, musi zostać on opłacony w ciągu 60 dni od dnia wydania decyzji. Ostatnią instancję odwoławczą stanowi apelacja w brytyjskim sądzie Canterbury Country Court.

Kierowca pojazdu, w którym stwierdzono obecność nielegalnego imigranta, może zostać zatrzymany w celu złożenia wyjaśnień. Choć przysługuje mu odmowa ich składania, to w jego interesie jest przedstawienie jak największej ilości informacji.

Pomoc prawna a Border Force

Zarówno posiadanie akredytacji Border Force, jak i udowodnienie, że do nielegalnego przewozu doszło pomimo zachowania wszystkich środków ostrożności, może obniżyć grzywnę. Jednak skuteczne odwołanie od mandatu wiąże się ze sprawną komunikacją z funkcjonariuszami Border Force, jak i dobrą znajomością przepisów. W związku z tym proces ten warto powierzyć specjalistom od prawa transportowego. Wyspecjalizowane kancelarie pomagają klientom w przygotowaniu do uzyskania certyfikatu, a także reprezentują ich w procedurach odwoławczych. W ten sposób pomagają uniknąć wysokich kar nakładanych przez Border Force.